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「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」第二次國際審查報告日前出爐，國際學者樂見台灣社會討論同志婚姻合法化，但對廢除死刑進展感到遺憾；另外，台灣雖逐步將人權國公約國內法化，總統府表示，還有3個國際人權公約需要努力，蔡英文總統也宣示，總統府人權諮詢委員會已經開始討論「國家人權委員會」的設置方案，希望在今年內做出明確決定。

◎兩公約第二次審查報告 專家籲廢死

為了與國際接軌，提升國內人權情況，台灣於2009年施行「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」，並於2012年提出第一次國家人權報告，去年發表了第二次報告，10位來自不同國家的專家學者日前也來台灣審查報告內容。

這次國際專家學者共提出78項建議，範圍包括原住民、身心障礙者、婦女、兒童、新住民及外籍移工、國家人權機構、死刑、反迫遷和土地正義等。其中，在「公政公約相關」特定議題上，審查委員會稱讚台灣政府已全面禁止各種形式體罰，但指出在廢除死刑上沒有任何進展，近年來執行死刑的數量與過去沒有差別，國際專家對台灣政府持續以絕大多數民眾支持死刑的民意為理由，保留死刑，令人遺憾。審查委員會主席諾威克(Manfred Nowak)說：『(英文原音)關於公政公約的重點，就是死刑的廢除，如果台灣確實要落實國際人權的標準的話，這是非常重要的一步。』

然而，對於台灣社會討論同性婚姻合法化，且立法院也採取行動，審查委員對此肯定，認為台灣是對抗性傾向和性別認同歧視的亞太國家先鋒。而在外籍移工權益方面，審查委員會也呼籲政府，調查所有台灣籍漁船的捕撈、招募與就業條件，並要求政府在下次報告中，提供監控與打擊非法捕撈措施的詳細資訊，以保護漁工擁有適當的生活與工作條件。

◎國際公約國內法化 台灣持續落實

台灣政府逐步將國際人權公約國內法化，目前9大核心人權公約中，「消除一切形式種族歧視國際公約」已經於1971年生效，近幾年再以施行法方式，將「公民與政治權利國際公約」、「經濟社會文化權利國際公約」、「消除對婦女一切形式歧視公約」、「兒童權利公約」、「身心障礙者權利公約」予以國內法化，但還有3個公約需要努力。副總統陳建仁說：『(原音)目前還有「禁止酷刑和其他殘忍不人道或有辱人格的待遇或處罰公約」、「保護所有遷徙工人及其家庭成員權利國際公約」、「保護所有人免遭強迫失蹤國際公約」，尚未國內法化，但是我們會來全力以赴。』

◎國家人權委員會 總統盼今年決定

整體而言，台灣在提升人權方面獲得許多正面結果，審查小組建議台灣政府制定一套國家人權行動計畫，和設置國家人權機構。諾威克(Manfred Nowak)說：『(英文原音)我們首要的建議是政府設置完全獨立的國家人權委員會，並且要符合巴黎原則。』

針對審查委員關注「國家人權委員會」推動進度，蔡英文總統也表示，這是她曾經做過的承諾，總統府人權諮詢委員會已經開始討論「國家人權委員會」的設置方案，希望在今年內做出明確決定，進一步讓台灣人權水準與國際接軌。

中國時報【葉臻╱桃園報導】

由海峽兩岸文化交流協會主辦的黃岡市基礎教育交流團，上周來台參訪台式教育現況，為了實際了解台灣技職教育，交流團更特地到桃園成功工商實地交流，聽取簡報也考察校內場地設備。

成功工商校長鄒紹騰表示，這次出訪的黃岡市基礎教育交流團，包含浠水縣教育局長任曙光、蘄春縣教育局副局長鄧志豪、黃岡市教育工會主席劉立志、黃岡市啟黃中學校長劉伯永、黃岡市黃州中學校長鄒功平等人，陣容龐大。

任曙光更在參觀完成功工商後表示，藉由實地參訪，學習到許多辦理技職教育具體規畫執行的方向，期待日後還有機會做更進一步的交流。鄧志豪則說，台灣技職學校不但師資完備，具有政府認證的乙級以上專業執照等專業背景外，從師生互動中也能看見老師的教學熱忱。

他也強調，台灣技職學校的設備也具有就業導向規畫，能和業界接軌，畢業等於就業，而成功工商學生的活潑與禮貌也讓人印象深刻，反觀黃岡市的技術教育，目前仍停留在理論與口述階段，藉由這次交流，獲益良多。

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